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      Gabinete de ministros - Ministro de Medio Ambiente y Aguas

 

René Gonzalo Orellana

FORMACION SUPERIOR

Sociólogo, Universidad Mayor de San Simón, Facultad de Ciencias Económicas y Sociología, Carrera de Sociología, Cochabamba, Bolivia.
Grado: Licenciado en Sociología, culminó 1996.

Ph.D. en Antropología Jurídica, Universidad de Ámsterdam, Departamento de Jurisprudencia General, Facultad de Derecho, Amsterdam, Holanda.

CURSOS, SEMINARIOS
1) Curso de Postgrado en Resolución de Conflictos en el Manejo de Recursos Naturales, Universidad para la Paz, Costa Rica, 1995.
2) Seminario-Taller sobre Manejo Alternativo de Conflictos Socio-ambientales, UICN/ILDIS/FAO, Quito, Ecuador, 1995.
3) Seminario: Pueblos Indígenas y Reformas del Estado en América Latina, Amsterdam, Holanda, CEDLA-Univ. de Amsterdam, Octubre, 1998.
4) Curso de Postgrado en Identidades Culturales y Derechos Humanos, Instituto Internacional de Sociología Jurídica, Oñati, España, julio de 2001.

PRINCIPALES EXPERIENCIAS DE TRABAJO
1996: Facilitador en la Comisión de Métodos y Herramientas para el Diagnóstico de Conflictos en Foresteria Comunitaria. Conferencia Electrónica Global, FTPP (Bosques,Arboles y Comunidades Rurales)/FAO-Roma.

1995-1996: Punto Focal para la Línea de Conflictos Socio-Ambientales en Bolivia, CERES-FTPP/FAO.

1996: Coordinador del Curso de Postgrado sobre Manejo y resolución de Conflictos Ambientales, Santa Cruz, Auspicio: WWF; Organizadores: CERES, FTPP/FAO, Escuela de Postgrado de la UAGRM, Red de Foresteria Social de Santa Cruz, Centro Universitario de Medio Ambiente de la UMSS.

1997-1998: Responsable del Programa Indígena y Coordinador del Equipo de Investigación y Proposición Jurídica del Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (CEJIS). Director Ejecutivo a.i. de la misma institución en octubre de 1998 y noviembre de 1999.

1997: Instructor en el Curso Regional sobre Gestión Ambiental y Tratamiento de Conflictos Socio-ambientales, temas: Teorías y Paradigmas del Conflicto Socioambiental, Derecho Consuetudinario y Recursos Naturales, Quito, Ecuador, organizan: FTPP/FAO, Universidad Salesiana de Quito.

1999: Miembro del equipo de coordinación académica del Diplomado sobre Forestería Comunitaria, organizado por: Universidad NUR, CERES, FTPP/FAO.

2000-2001: Investigador de la Fundación Solón.

2002-2003: Consultor Permanente del Centro de Comunicación y Desarrollo Andino (CENDA). Responsable del Diagnóstico y del Plan de Gestión Territorial del municipio de Morochata.

2003: Consultoría para la Cooperación danesa-DANIDA: E va luación de la experiencia de Intervención de ISALP, Fundación Diálogo y CPTI-CIDOB en el Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen. En Bolivia, Gestión 2001-2003.

2003: Consultoría para la agencia española INTERMON: E va luación del proyecto “Desarrollo de propuestas agroindustriales de arroz y caña de azúcar en comunidades indígenas del Beni ”.

EXPERIENCIA DE CATEDRA
1997-1999 Catedrático de las materias:
- Análisis Transcultural del Conflicto, Proceso Histórico Boliviano, Análisis de la Realidad Nacional y Etnohistoria de Bolivia (Carreras de Relaciones Internacionales y Comunicación Social en la Universidad NUR, Santa Cruz, Bolivia)
- Metodologías de Investigación Social II e Investigación II de las Carreras de Sociología (UAGRM) y Psicopedagogía (Universidad Católica Boliviana), respecti va mente, Santa Cruz, Bolivia.
- Antropología y Sociología, en la Carrera de Psicopedagogía (Universidad Católica Boliviana). Santa Cruz, Bolivia.

1999: Profesor invitado al Diplomado sobre Forestería Comunitaria, organizado por Universidad NUR, CERES, FTPP/FAO. Tema: Conflictos Territoriales; Santa Cruz, Bolivia.

1999: Profesor invitado al Diplomado Superior en Derechos de los Pueblos Indígenas, Universidad de la Cordillera-Fundación Diálogo, La Paz, Bolivia. Materias: Proyectos de Ley y propuestas indígenas y campesinas sobre: Biodiversidad, Aguas y Municicipios.

2002: Profesor invitado a la Maestría sobre Territorio e Interculturalidad, CESU-UMSS-CEIDIS, Tema: Legislación y Pueblos Indígenas en Bolivia.

V PRINCIPALES INVESTIGACIONES, PONENCIAS Y ESCRITOS
1993: "Migración y Fuerza de Trabajo en Cochabamba", Primer Lugar en el Concurso de Monografías, Centro de Estudios de Población- Universidad May or de San Simón, Ed. CEP-UMSS.

1994-1995: "El Jardín de Ciruelas", Novela, Mención Especial en el Concurso Nacional de Novela Manfredo Kempf Mercado (enero de 1996); con el pseudónimo de Yoel Rohkyer, Santa Cruz, Bolivia.

1995: "Diagnóstico Socio-económico y Ambiental del Chapare", Consultoría para FAO-Chapare (con el asesoramiento de Rosario León, Facilitadora Nacional de FTPP/FAO).

1995: et al, "Perspecti va de Calidad de Vida y Medio Ambiente en Barrios Periurbanos de la Ciudad de Quillacollo", Taller de Tesis de la Carera de Sociología, Univ. May or de San Simon (UMSS), Cochabamba, Bolivia.

1995-1996 : y Miguel Villarroel, "Bibliografía del CERES 1972 - 1995, Con índices de materias y años", Ed. Los Amigos del Libro, Cochabamba-La Paz.

1995: "Aproximaciones a un Marco Teórico para la Comprensión y el Manejo de Conflictos Socio-ambientales", Ponencia presentada al Seminario Internacional "Manejo Alternativo de Conflictos Socioambientales" (organizado por FTPP-FAO, FLACSO, ILDIS), Quito, 1995.

1995-1996: "Conflictos y Construcción Territorial Etnica. Caso: Pueblo Yuracaré del Río Chapare", Tesis de Grado, UMSS-CERES-FTPP, resumen publicado en: Conflictos Ambientales, Crespo/Orelana, Ed. CERES, 1999, Cochabamba.

1996: "Conflict Management and Diversity: A Local Perspective" y "Aproachments to a Methodologycal Framework of Analysis and Diagnostic of Conflicts", artículos presentados a la Conferencia Global sobre Conflictos en Forestería Comunitaria, publicado en el compendio de la misma, Ed. FAO-FTPP, Roma, Italia.

1996-1997: et al, “Justicia Tradicional Comunitaria en el Pueblo Guaraní-Izoceño”, Consultoría para el Ministerio de Justicia de Bolivia, Proyecto de Reforma Judicial 2705-BO, en el marco de un contrato CEJIS-Min. de Justicia, publicado en 1999 con el título de Justicia Comunitaria. Los Guaraníes del Izozog, Eds. Min. De Justicia y Derechos Humanos y Banco Mundial, La Paz, Bolivia.

1997: Un derecho sobre muchos derechos: sistemas jurídicos indígenas y derecho oficial, en Artículo Primero, Ed. CEJIS, Santa Cruz, Bolivia, Abril, 1997.

1997: Conflictos....¿ambientales?¿sociales? ¿socioambientales? Controversias y conflictos alrededor del concepto, en Artículo Primero, No. 4, CEJIS.

1997: y Carlos Crespo, Currícula sobre Gestión Ambiental y Conflictos Socioambientales, consultoría para el Programa Bosques Arboles y Comunidades Rurales, FTPP/FAO.

1998: Escenarios Locales de Resolución de conflictos: Derecho Consuetudinario y Recursos Naturales, en Pluralismo Jurídico y Derechos Indígenas en América Latina, Ed. Instituto Indigenista Interamericano, México, Ene.-Jun. 1998.

1999: Municipalization and Indigenous Peoples in Bolivia : Impacts and Perspectives, en Assies W., G. va n der Haar y A.J. Hoekema (eds.): The Challenge of Diversity: Indigenous Peoples and Reform of the State in Latin America , Amsterdam : Thela.

1999: Versión preliminar de currícula para la implementación de una Maestria en Gestión de Recursos Naturales en la universidad NUR, Santa Cruz, Bolivia.

1999: Agua que no has de beber, no la vendas, déjala correr. Pri va tización y mercantilización de derechos de aguas a través del Proyecto de Ley del Recurso Agua, SEPARATA, ED. CEJIS, abril.

1999: ¿Autogestión sin Autonomía? Municipios Indígenas y Pluralización del Estado, en Municipio y Pueblos Indígenas. Problemas del modelo municipal y propuesta social de creación de municipios especiales, CEJIS, mimeo, inédito.

1999: Protección y conser va ción de la biodiversidad. Análisis comparativo de normas vigentes y proyectadas, propuestas indígenas, y acuerdos de negociación, SEPARATA, Ed. CEJIS, octubre.

1999: Repensando proposiciones y conceptos sobre el derecho consuetudinario, en Artículo Primero No.7, Ed. CEJIS, octubre.

2000: Varios artículos: “Pri va tización y mercantilización de derechos de aguas a través del Proyecto de Ley del Recurso Agua y la Ley de Agua Potable”; “Biodiversidad y Derechos Indígenas, Propuestas, acuerdos y proyectos de Ley”; “Municipios y territorios indígenas”, en Atlas de Territorios Indígenas en Bolivia, Ed. CIDOB, CPTI, INRA et al. Santa Cruz, Bolivia.

2000: y Pablo Solón, Artículos: Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario ¿Quiénes ganaron con las modificaciones?; Derechos de uso y aprovechamiento de aguas. Proyecto de Ley de Aguas del Gobierno y Propuesta indígena-campesina, en Artículo Primero, No. 8, Ed. CEJIS, octubre.

2000: Varios artículos: “Archi va r el Proyecto de Ley del Recurso Agua: Una gran derrota con sabor a victoria”; “La Ley ha muerto, vi va la ley. Se archi va el proyecto de ley de aguas pero se aprueba la Ley de Exportación de Aguas”, en Artículo Primero, No. 8, Ed. CEJIS, octubre.

2000: Concertación de Leyes entre Estado y Sociedad Civil en Bolivia. Caso: Negociación entre pueblos indígenas y gobierno sobre el Proyecto de Ley de Conser va ción de la Diversidad Biológica, en XII Internacional sobre derecho consuetudinario y pluralismo legal: Desafíos en el tercer milenio, marzo, 13-17 de 2000, Arica, Chile, Ed. M. Castro. Univ. de Chile-Univ. de Tarapacá.


2001: Propuestas de modificación de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria-INRA, en Artículo Primero, No. 9, Ed. CEJIS, julio, Santa Cruz, Bolivia.

2001: Áreas Protegidas y Gestión Territorial, en “Tierra, Globalización, Recursos Naturales, Territorio y Organización”, Ed. Broederlijk Delen, octubre de 2001, La Paz, Bolivia
2001 Área de Libre Comercio de las Américas. Resumen de los Capítulos y planteamiento de nudos de discusión, mimeo.

2002: La Tierra es de quien lucha por ella. Conflictos, Propuestas y Cambios en La Legislación Agraria en Bolivia, mimeo.

2002 Biodiversidad y Recursos Hídricos, en Río + 10. Tierra, Territorio y Recursos Naturales por el Desarrollo Sostenible, Ed. CEJIS-IBIS, Santa Cruz, Bolivia.

2002: Áreas Protegidas-Áreas Petroleras ¿Convergencias posibles? Bio y Petro Estrategias de control de recursos naturales, mimeo.

2002: Caminando hacia la autonomía: Municipios indígenas y pluralización del Estado, en Asuntos Indígenas 2/02, Ed. IWGIA, Copenhague, Dinamarca.

2003: Políticas Sobre Recursos Naturales y Marco Institucional Centralista En Bolivia. Dos Casos: Biodiversidad y Aguas, en Gobiernos Locales y Reformas del Estado en América Latina, W. Assies (Ed), El Colegio de Michoacán, Zamora, México.

2003: y Alurralde J.C./ Solón P., Legislación de aguas en Bolivia; encontrando bases comunes, en Fermentum. Ambiente y Sociedad en los Andes, Año 13, Nro. 36, enero-abril.

2003: Et al, Diagnóstico del Municipio Morochata. Organización socioeconómica y ordenamiento territorial, Consultoría desarrollada en el marco de la elaboración del Plan de Gestión Territorial de Morochata, CENDA-CEIDIS-CESU-UMSS, con apoyo de la Fundación Kellog, mimeo.

2003: Impactos previsibles del ALCA sobre recursos naturales y servicios en Bolivia, en Artículo Primero No. 13, julio, Ed. CEJIS, Santa Cruz, Bolivia.

2003: “Echen mas gasolina y menos agua al fuego” Políticas públicas y proyectos de agua potable y alcantarillado. El caso de Colcapirhua y Tiquipaya (Cochabamba-Bolivia), Edición mimeografiada: CEDIB, Cochabamba, Bolivia.

2004: Asamblea Constituyente. Inventario de propuestas sociales sobre sus características y procedimientos, mimeo.

2004: Interlegalidad y Campos Jurídicos. Discurso y derecho en la configuración de ordenes semiautónomos en comunidades quechuas de Bolivia. Edición Pri va da, 2004, Cochabamba, Bolivia. Tesis Doctoral.

2004: Movimientos sociales, degradación de la política y despojo del estado en Bolivia, en Revista Decursos, Centro de Estudios Superiores de la Universidad May or de San Simón, Año VI-Número 11, mayo, Ed. CESU.

2004: Petroleros Adentro, Campesinos Afuera. Bio-Petro Estrategias de Control de Áreas Protegidas y Lógicas Conser va cionistas, ponencia presentada al seminario sobre Gobernabilidad y Areas Protegidas, organizado por COSUDE/AGRUCO, Cochabamba, marzo.

2004: Prácticas Judiciales en Comunidades Indígenas Quechuas de Bolivia. Análisis de procedimientos y formas escriturales. en Justicia Comunitaria en los Pueblos Originarios de Bolivia, Ed. PIEB-IJB-TAN, 2004.

2004: Àreas Protegidas, Operaciones Petroleras y Sociedades Conser va cionistas, en Hidrocarburos, Derechos Indígenas y Medio Ambiente, Separata 16, Revista Artículop Primero, ED. CEJIS-OXFAM

2004: Expencias sobre gestión territorial indígena en tierras bajas de Bolivia, Sistematización de taller, 28-30 de junio de 2004, Vinto, Cochabamba, en el marco de un contrato suscrito con CIPCA, en imprenta.

2004: Apuntes para la construcción de una propuesta social en el marco de la Asamblea Constituyente, a publicarse en Articulo Primero, Ed. CEJIS, 2004.

VI Principales Logros y Experiencias Laborales
* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), y la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) para la creación y regulación de Municipios Indígenas y Campesinos Originarios y la ampliación de competencias para Distritos Municipales Indígenas, en el marco de la reforma de la Ley Orgánica de Municipalidades, 1997-1999.

* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta de CIDOB, CSUTCB, CSCB para el Proyecto de Ley de Conser va ción de la Diversidad Biológica, 1998.

* Participación en la formulación y discusión de propuestas normati va s de compatibilización y coordinación de la justicia tradicional comunitaria con la justicia oficial, en el marco del proyecto de ley de justicia tradicional comunitaria del Ministerio de Justicia, 1997-1999.

* Participación en la formulación técnica de la propuesta indígena-campesina-colonizadora (CIDOB, CSUTCB, CSCB) y asesoramiento en la negociación para el Proyecto de Ley del Recurso Agua, 1999.

* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta de Ley de Modificación a la Ley 2029 de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida, Cochabamba, Bolivia, 2000, aprobada posteriormente (modificando 36 artículos) como Ley 2066.

* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta de Reglamento de la Ley 2066 de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de la Coordinadora de Defensa del Agua y la Vida, 2000-2001. Participación, en calidad de asesor de la Asociación Nacional de Regantes y Comités de Agua Potable de Bolivia, en el nuevo proceso de formulación concertada de los reglamentos abierto con el Viceministerio de Saneamiento Básico en mayo de 2004.

* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta de Ley de Riego (2001-2004) -en calidad de asesor de la Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable-, aprobada en el parlamento aprobada el 8 de octubre de 2004 como Ley 2878 de Promoción y Apoyo al Riego. Participación en la elaboración concertada de sus reglamentos (en curso al 2005).

* Participación en la formulación técnica y asesoramiento en la negociación de la propuesta y de Ley de Derechos de Aguas de la Asociación Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Potable), 2001 al 2004.

* Participación en la formulación Técnica y asesoramiento en la negociación de la Propuesta de Reglamento del Distrito Municipal Indígena de Raqaypampa (Municipio Mizque, Cochabamba) de la Central Regional Sindical Única Campesina Indígena de Raqaypampa (CRSUCIR) aprobado por Resolución Municipal del H. Concejo Municipal de Mizque el 22 de diciembre de 2001.

* Participación en la formulación técnica de la propuesta del bloque oriente indígena-campesino-colonizador de Reforma Constitucional para la creación del mecanismo y procedimiento de la Asamblea Constituyente (2002).

* Participación en la formulación técnica de la Propuesta de modificación de la Ley del Parque Nacional Tunari, de la Central Sindical Única de Trabajadores Campesinos de la Provincia Ayopaya, 2001-2002.

* Asesoramiento en la negociación y análisis de la legislación proyectada de estudios hídricos y exportación de aguas y el debate sobre la inclusión de la exportación de recursos hídricos en el marco del Tratado proyectado de Libre Comercio Bolivia-Chile, a la Federación Regional Única de Trabajadores Campesinos del Sudoeste de Potosí (FRUTCAS), 2002-2003.

* Participación en la negociación en la Mesa de Diálogo Gobierno-Sociedad Civil sobre el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en calidad de asesor de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (enero, 2003).

* Participación en la formulación técnica de la Propuesta de la Federación Departamental de Regantes Campesinos de Cochabamba, relati va a la modificación del D.S. 26587 de constitución de Sociedades Anónimas de Agua Potable fusionando Sistemas Comunitarios Campesinos y Comités de Agua Potable (junio, 2003).

* Participación en la formulación técnica de una propuesta campesina-indígena-colonizadora de Ley de Areas Protegidas (septiembre de 2003)






 

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